FORO
SOCIAL ROCHA.
Segundo Encuentro
Declarado de interés por el Ministerio de Educación y Cultura
y por Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Declarado de Interés Departamental
Fecha: 7 de Diciembre de 2007.
Lugar: Sala de a Iglesia de Jesucristoi de los Sanbtos de los Últimos
Días. Lavalleja y J.P.Ramírez. Rocha
Ponencia
del BANCO MUNDIAL. Servicio de Información Pública.
Moderador: Por la Organización
Martín Méndez Iguinís.
Es un gusto recibir
a esta Institución, que por primera vez se hace presente en nuestro
departamento. Debemos destacar la aceptación que tuvo nuestra invitación
y destacar la voluntad mostrada por Valeria, que cuando lo conversamos,
siempre mostró la buena disposición, suya y de la Institución
para participar en este evento. Muchos se preguntarán ¿qué
hace el Banco Mundial en este Foro Social?. Valeria nos dijo: lo vamos
a coordinar y vamos a estar, y así pasó, gracias...
VALERIA BOLLA.
Banco Mundial. (SiP)Bueno, gracias, buenas tarde para todos.
Udes. se preguntarán ¿qué hace el Banco Mundial en
el Foro Social Rocha? como se dijo, es que el Banco Mundial, que es una
Institución Internacional,pero poco a poco se ha ido acercando
a los países en desarrollo, como lo es Uruguay, y a trabajar en
las necesidades. Uruguay es uno de los países que integra el Banco
Mundial, y ahora les voy a contar un poco como funciona, que a veces nos
preguntan ¿qué hacemos?, ¿qué hace el BM?,
da préstamos, hace estudios, se involucra en política, en
temas sociales, en temas de juventud. Como Servicio de Información
Pública del BM, le venimos a contar que hacemos, pero además,
que estamos haciendo en materia de juventud,y porqué estamos en
este Foro Social. El Banco está formado por cinco Instituciones(se
presenta pantalla). Cinco Instituciones que tienen objetivos distintos
y que entre todas conforman el Grupo del Banco Mundial, cuyo objetivo,
total, es promover el desarrollo de los países, aunque hagan distintas
cosas. El que está redondeado, es el que yo represento, y es el
Banco Mundial de Reconstrucción y Fomento, que es el Organismo
que está instalado en el Uruguay. Este, principalmente le da prestamos
a los países en desarrollo, con determinado ingreso per cápita
, para que puedan hacer proyectos que disminuyan las condiciones de pobreza
de los países. Hay una institución que le presta a países,
aún más pobres que Uruguay, hay una Institución que
es la Corporación Financiera Internacional, que supongo que en
el último año la habrán sentido bastante , que es
la que le presta al sector privado. Hay un Organismo Multilateral que
da Garantías, a las inversiones, y hay un Centro que arregla cuando
hay conflictos entre países y el sector privado de esos países.
Par dar una ubicación, el Banco Mundial nació en la década
del 40 y empezó naciendo como una Institución que reconstruyó
Europa después de la guerra. O sea, los primeros préstamos
que se dieron fueron para reconstruir a un país que estaba desbastado
por la guerra. Entonces, eran préstamos, netamente para infraestructura,
se prestaba para reconstruir ciudades. El Organismo fue cambiando, y por
eso hoy también nosotros estamos acá. Pasó de ser
un Organismo que da ,exclusivamente prestamos de infraestructura , a ser
un Organismo que empieza a participar de las necesidades de los países
, que son otras. Y además, cada vez más , esta Institución
se va descentralizando y se va localizando en los países. La oficina
en el Uruguay tiene solamente dos años, antes el Banco Mundial
funcionaba a través de Argentina. Ahora está localizado
en Uruguay, con un Servicio de Información Pública que lo
que quiere es acercarse a la gente y en los temas que la gente está
conversando, y que el país está preocupado. El Banco Mundial
¿qué hace?, conversa con el gobierno, en este caso previo
al 2005 conversó con este gobierno, para ver un poco y discutir
cuales son las necesidades, de este gobierno, cuales son las prioridades,
¿es educación?, ¿es salud?, ¿es educación
y salud?, ¿es construcción de carreteras, ¿es desarrollo
rural?, ¿es infancia, es juventud?. Entonces se discute bastante,
se discute con todos los actores de este gobierno y se determina la estrategia
de asistencia y en que área se va a prestar dinero y también
se van ha hacer estudios de determinados temas, como algunos que le voy
a contar hoy , que tiene que ver con juventud , que es un poco el tema
que se está conversando hoy, con pobreza ,con desarrollo y son
estudios que se pone a disposición del país, para que el
país los utilice y también genere sus propias discusiones.
Todo esto se conversa con el gobierno y sale un documento, que es un documento
que estaba adelante, en la puerta de entrada y que algunos de Udes. lo
tienen. Esto es la estrategia de asistencia al país, que marca
las líneas de trabajo conjunto, por los próximos cinco años.
La estrategia 2005-2010, tiene como tres grandes pilares, que es: reducir
la vulnerabilidad del país,que venía de una crisis económica
muy importante; sostener el crecimiento que se venía dando y que
se viene dando en el país; y mejorar los estándares de vida
de la población. Esos son los tres pilares que el gobierno y el
Banco acordaron trabajar. Dentro de estos tres pilares, se acuerdan proyectos
específicos, en determinadas áreas específicas, que
son, por ejemplo: continua un proyecto de escuelas de tiempo completo
; hay un tercer proyecto de mejoramiento de la calidad de la educación
primaria, que es el Mecaep, ya se está financiando el tercero de
esos proyectos; hay un préstamo, que se autorizó en este
gobierno,que es para enfermedades no trasmisibles ; está el PPR,
el Proyecto de Producción Responsable, también financiado
, que se le da subsidio a los productores rurales. Bueno, hay préstamos
de innovación para educación terciaria, hay préstamos
en los servicios públicos, un poco en mejora gestión de
los servicios públicos. Esas son las prioridades que va marcando
el gobierno y esas son las que acompaña el Banco Mundial. Hay una
donación el área de género, para fortalecer las capacidades
de jueces y fiscales en temas de violencia doméstica. Hay una donación
en materia de eficiencia energética, para obtener, justamente la
eficiencia de la energía. Se está trabajando con la Intendencia
de Montevideo, para tapar la basura y que se genere algo de esa basura,
en este caso energía, y que se puede vender en el mercado internacional,
que le de dinero al país. Bueno, son como distintas áreas
que el gobierno y el Banco acordaron. Además, el Banco, ¿que
hace?, instala Servicios de Información Pública, en los
distintos países, para discutir estos temas, por ejemplo, promover
este tipo de diálogos, de discusiones, damos muchas charlas a estudiantes,
hacemos capacitaciones, a docentes , donaciones a bibliotecas. Hay una
intención de acercarse a los países, en el idioma de los
países,hay por supuesto mucho en ingles, pero ese es el objetivo
de establecer centros descentralizados, y en el Uruguay hay uno. Allí
respondemos consultas, ofrecemos material y tratamos que haya una cultura
de transparencia y acceso a la información del Banco. Entonces,
transformamos, por ejemplo, algo de proyectos, que es complicado en los
buscadores, en un mapa donde Udes. en Rocha , Maldonado, pueden cliquear,
sobre su departamento y ver que está pasando, que se está
haciendo en este departamento con financiamiento del Banco Mundial. El
miércoles próximo, ya se lo adelantamos, vamos a presentar
con el gobierno, un sistema que transparenta la información de
las compras, licitaciones, adquisiciones, consultorías, todo lo
que se hace con el dinero del Banco Mundial.La sociedad civil va a poder
verlo, monitorearlo. Además trabajamos con nuestra página
web y que pueden encontrar para jóvenes, y sobre temas de juventud,
adolescencia , familia, etc. La dirección es www.bancomundial.org/uy.
En la barra superior
Udes. tienen temas, publicaciones, proyectos, países, etc. pero
a nivel internacional. Vuelvo a repetir que mucha de esa información
está en inglés, pero cada vez más hay trabajos en
español. Sobre la barra de la izquierda, tiene algo interesante,
y es que los mismos temas que está arriba, están bajados
para Uruguay, entonces Udes. quieren ver que publicaciones, que estudios,
que se está haciendo específicamente en el Uruguay , todo
eso ya está cruzado y clasificado en la barra de la izquierda.
En el centro publicamos lo que es novedad, por ejemplo ahora está
este estudio que acabamos de publicar , sobre Uruguay, transferencias
e ingresos, que tiene que ver con como funcionó el programa PANES
y los programas de transferencias e ingresos en el Uruguay, que se podría
hacer mejor, que se hizo muy bien y como está Uruguay en transferencia
de ingresos. En el tema de hoy, que era juventud, o por lo menos eso fue
cuando Ricardo y Martín Méndez, estuvieron en la oficina
del Banco, contándome, bueno, que estaban interesados en que los
jóvenes también de acá, de Rocha, se movieran, se
activaran, vieran para adelante que hay posibilidades, vieran que hay
oportunidades, y que se puede hacer cosas, que pueden encontrar información.
Y a nosotros el tema que a veces nos preocupa es el acceso a la información,
ese es el principal motivo por el cual hoy estamos acá. Una de
las publicaciones bien específicas y que tiene que ver con este
Foro, fue el estudio – el Banco hace estudios anuales sobre determinados
temas-presentado en el año 2007 , el desarrollo y la nueva generación,
que es un estudio que se hace a nivel mundial, acaba de salir uno sobre
agricultura, pero este fue el anterior, que tiene como algunos datos ,
por ejemplo ,más de un quinto de la población mundial tiene
entre 12 y 24 años; en cifras globales, casi la mitad de todos
los desempleados del mundo , son jóvenes; 1.300 millones de jóvenes
viven en países en desarrollo y 130 millones de jóvenes
no saben leer, ni escribir. Y hay muchísimos más datos que
Udes. pueden tener. Pero una de las cosas que es interesante del estudio,
que marca , como para adelante, es que en este momento, y como están
dadas las condiciones de los jóvenes , nunca hubo un mejor momento
como para invertir en los temas de la juventud, para invertir en la juventud.
Hay, también, estudios específicos para Uruguay, como el
de Equidad y Calidad de la Educación Primaria.Es un estudio que
se hizo, solicitado por el gobierno uruguayo, sobre como estaba el tema
Educativo a nivel primario, que tanta equidad había en la educación
primaria. Quisiera mostrarles algunos recursos que están buenos
para jóvenes, nosotros hablamos de que los jóvenes , de
que es un momento complicado, que hay muchas cosas, que como que están
tirando para abajo el desarrollo de la juventud, que hay muchas cosas
que están trancando a los jóvenes, de repente, de seguir
adelante, de la televisión, he escuchado varias cosas en el día
de hoy . Ahora que hay, que pueden hacer, donde pueden encontrar material,
información, como pueden salir adelante. Quisiera mostrarles algunas
cosa específicas que hay,en la página de Uruguay, las que
les mostré hoy, sobre la barra de la izquierda, debajo de todo,
hay un cuadradito naranja que dice: recursos para. Desde ahí pueden
acceder a recursos para estudiantes, oportunidades de trabajo y becas,
esto es interesante, hay oportunidades, no hay millones, pero hay para
jóvenes recibidos y hay que saber ingles. Hay becas para América
Latina , donde no hay que saber inglés. Desde allí se puede
obtener al momento lo que esté abierto. Mi estímulo a los
jóvenes es que entren, se informen, hay un montón de uruguayos
trabajando, que ingresaron por concurso, en la oficina solos pocos, pero
hay un grupo importante fuera trabajando . Los jóvenes pueden publicar
sus ensayos, pueden escribir un ensayo , si está vinculado con
el desarrollo y mencionan al Banco Mundial, pueden publicarlo y otros
estudiantes en distintas partes del mundo lo leen, comparten ,de pronto,
discusiones de temas que sonde interés común. Es un espacio
para estudiantes. Hay un concurso de ensayos que larga el Banco, una vez
al año, pone un tema, es para jóvenes, se puede escribir
en español, inglés y el año pasado en francés.
Los jóvenes se presentan, y bueno, alguien gana. Esta última
vez la ganó un Uruguayo , dentro de más de 2200 ensayos,
en el mundo sobre el tema corrupción. Esto es real, se concursa,
en trabajo, en becas , son por igual , y la gana el que la gana. La idea
es que el Uruguay empiece a participar de las actividades del Banco Mundial.
Lo están haciendo ,y que el interior también lo haga. A
veces el tema de la web, me van a decir que es complicado, no todo el
mundo tiene acceso, yo invito a que las Intendencias participen. Hoy hablaba
con el Intendente de Rocha, para algo que les voy a contar a continuación,
y es super importante que las intendencias mismas faciliten el acceso
a internet, o la información , necesitamos socios, o de técnicos
que apoyen. Y ahora les voy a contar la última cosa, que Ricardo
estaba contento, porque aún no lo habíamos lanzado y lo
estamos haciendo hoy acá. El Banco Mundial, una vez por año,
larga el Programa de Pequeñas Donaciones. En general Uruguay no
tiene para dar tantas donaciones, nosotros concursamos internamente dentro
del Banco para obtener los fondos por país, entonces tenemos que
presentar una propuesta. Hasta ahora habíamos conseguido 20.000
dólares, a razón de 5.000 dólares por proyecto, o
sea cuatro. Este año obtuvimos treinta, o sea seis organizaciones
van a poder obtener 5.000 dólares de financiamiento , ellos tiene
que poner una contraparte, pero no en plata, de repente en tiempo, la
computadora, etc. ellos tienen que hacer la propuesta y concursan en este
programa de Pequeñas Donaciones. La idea es fortalecer la voz de
la gente más vulnerable, siempre apunta a beneficiar a las poblaciones
más vulnerables. Si bien es la sociedad civil, organizada la que
genera el proyecto y la que obtiene los fondos, el destinatario final
es la población de jóvenes más vulnerable,en algún
año fue discapacidad, en otro fue acceso a la información
y ganó un proyecto para personas ciegas, entonces ellos generaron
un producto que lo que hace es brindarle información del mundo,
actualizada y en un formato que les fuera útil. Y este año,
este es un adelanto, todavía no lo hemos largado, el tema es “Los
Jóvenes hacen la diferencia”. Y pusimos una característica
más, a los 30.000 que teníamos, o sea seis proyectos. Hace
un tiempo que estamos trabajando para que organizaciones del interior
se presenten , concursen, presentes proyectos, y bueno a veces tienen
problemas de acceso a la web; a veces tienen problemas de que no les llega
la información; a veces de que no están acostumbrados a
presentar proyectos y entonces las de Montevideo están todo el
día con eso . Por eso este año pusimos un cupo que es para
el interior, entonces van a ganar organizaciones de Montevideo y van a
ganar organizaciones del interior del país. Eso es importante,
son 5.000 dólares por organización, en un total de 30.000
dólares. El objetivo de este año es identificar proyectos
innovadores, que promuevan la participación de adolescentes y jóvenes.
Jóvenes trabajando contra el racismo y la discriminación
en la escuela; jóvenes monitoreando el presupuesto municipal; jóvenes
trabajando en su comunidad, y por su comunidad. Van a recibir algún
punto extra aquellos proyectos que estén, además, hechos
por jóvenes. Pero eso no es una obligación. La organización
de la sociedad civil que presenta el proyecto puede estar integrada por
gente que es grande, y hace años que trabaja con juventud, y no
por eso va a perder, pero sería bueno que al proyecto se integraran
jóvenes, que los mismos jóvenes participaran en los proyectos
para jóvenes. La idea es hacer oír la voz de los jóvenes
en los procesos de toma de decisiones de su comunidad, que participen
en las propuestas participativas de su comunidad. Hay antecedentes de
proyectos ganados por el interior. Maldonado, hace dos años, obtuvo
un proyecto, con la Organización Sumando, que era sobre transparencia
y Paysandú obtuvo dos años seguidos un proyecto de presupuesto
participativo, financiados por este proyecto de pequeñas donaciones.
¿Quién puede participar?
Pueden participar aquellas organizaciones de la sociedad civil, sin fines
de lucro, tiene que tener personería jurídica , tiene que
estar domiciliadas en el Uruguay y tienen que estar asociadas, tienen
que aliarse. La idea es que la comunidad se junte para presentar el proyecto,
que la Intendencia, por ejemplo, les facilite la conexión y un
técnico que los apoye y entonces la Intendencia se suma al proyecto;
que el sector privado también se sume al proyecto, que otra Ong
se sume al proyecto y que entonces ese proyecto sea sustentable ; una
vez que se acaben los fondos pueda continuar, que haya beneficiado directamente
a los jóvenes del departamento, o de una comunidad determinada.
¿Cómo se concursa?
Bueno, también esto es otro avance que se ha hecho en materia de
facilitar el acceso desde el interior, antes era solamente llenando el
formulario web, o sea, los que puedan hacerlo llenando el web, está
muy bien, va a aparecer en nuestra página del Banco, pero también
los que no lo puedan llenar ahí, nosotros les podemos hacer llegar
un documento, Udes. lo pueden llenar, enviarlo, y nosotros ingresamos
los datos.
Entonces, esto es lo que quería contarles hoy, en materia de jóvenes,
de desarrollo, un poco de todo y decirles que el Servicio de Información
Pública del Banco, está abierto a consultas, está
puesto para eso, nosotros trabajamos para eso, o sea que pueden llamar
y preguntar, aunque les parezca la cosa más tonta del mundo,¿dónde
está el libro?,no lo encuentro,¿cómo lo encuentro?;
¿ dónde está el concurso?, ¿no lo largaron?,
Udes dijeron y no lo hicieron, etc. Esa es la idea, que la sociedad civil,
sector académico, el sector privado, la persona, el que quiera,
llame y pregunte y nosotros podamos atenderlo. Agradezco mucho la participación,
la invitación y quedamos a sus órdenes. Gracias. Aplausos.
Moderador:
Por su parte, por la Organización del Foro Social Rocha, Martín
Méndez , expresó la satisfacción y agradecimiento,
al destacar la importancia de esto, ya que dentro de los objetivos que
se han trazado en el cronograma de trabajo, del evento, una de las prioridades
era el de buscar oportunidades, “de que los jóvenes tengamos
no solo el espacio para tratar las problemáticas, que tenemos en
el departamento, sino la búsqueda de salidas , y este es un ejemplo
claro, oportunidades, información, que hoy tuvimos con estos adelantos
, de eso se trata”. Finalizando con el agradecimiento , por parte
de la Organización, por la deferencia de haber aceptado la invitación,
que representó tener, por primera vez en el departamento, al Banco
Mundial.
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