·OPINIÓN
·
BERNARDO QUAGLIOTTI DE BELLIS
29/08/2008
Petróleo
y gas en el Atlántico Sur
ONU
AUTORIZÓ A BRASIL AMPLIAR LÍMITES DE SU FRONTERA MARÍTIMA
La
soberanía marítima brasileña, además de las
200 millas náuticas, tiene 712.000 kilómetros cuadrados
de plataforma continental que le fueron reconocidos en abril de 2007 por
la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de Naciones
(CLPC)
En junio
de 2003, Petrobrás -petrolera estatal de Brasil- anunció
el hallazgo de tres nuevos yacimientos con reservas petrolíferas
estimadas en 500 millones de barriles de crudo. Conforme a un comunicado
de la empresa petrolera, “los relevamientos iniciales se ubican
al norte de los campos de Jubarte y Cachalote, en la cuenca de Campos,
en el litoral sur del Estado de Espíritu Santo, a profundidades
de 1.500 metros”.
Sumando los citados “campos” con otras áreas petroleras
se puede calcular que Brasil tiene un potencial de reservas de 2.100 millones
de barriles de crudo, (la cuarta parte de las reservas probadas del país)
constituyéndose en las mayores de América del Sur, luego
de las que se encuentran en territorio venezolano.
Autorización de la ONU
Para poder explotar las reservas que el subsuelo de ese espacio de “tierra
mojada”, Brasil fue obligado a desarrollar un minucioso trabajo
de mapeo científico de la plataforma continental, actividad que
realizó su Marina desde 1987 al 2004, invirtiendo 40 millones de
dólares, participando en el financiamiento por mitades el Gobierno
Central y la compañía Petrobrás en lo que se denominó
“Plano de relevamiento de la plataforma continental brasileña”
(LEPLA).que por Ley Nº 8.617 de 4/1/1993 fue determinada.
En declaraciones del Comandante de la Marina brasileña -Julio Soares
de Moura Neto- “Eso demuestra la importancia de nuestra Amazonia
Azul. Más de 700.000 kilómetros cuadrados ya fueron aprobados
(por ONU) y vamos a continuar discutiendo si tenemos o no derecho a otros
casi 250.000 kilómetros cuadrados, frente a los Estados de San
Pablo, Paraná, Río Grande del Sur. Brasil debe entender
que el mar es fundamental para su economía”.
El gobierno que encabeza Luis I. Lula, aprobó el plan de explotación
de sus recursos marítimos para el período 2008-2011 luego
de la aprobación de Naciones Unidas, plan que además de
garantizar la explotación y aprovechamiento de los recursos pesqueros
y minerales en el lecho del mar establece la posibilidad de verificar
la fuerza potencial brasileña en el desarrollo bio-tecnológico
aprovechando la bio-diversidad marítima como, asimismo, evaluar
la función recíproca entre el mar la capa atmosférica
y el ambiente antártico, distinguiendo como resultado la influencia
climática y meteorológica sobre el territorio continental.
Energía
de alternativa
Además de la producción de petróleo que Brasil obtendrá
a partir de los recientes descubrimientos de reservas en su plataforma
marítima, el gobierno está invirtiendo en energía
eólica, así por décadas viene produciendo combustibles
a partir de la caña de azúcar (etanol) e intensificando
planes complementarios para esa producción a partir de aceites
vegetales (biodiésel).
Reconoció el presidente Lula que “el mundo camina hacia el
desarrollo de energías renovables, de energías menos contaminantes.
En ese mundo, Brasil es imbatible -afirmó- pues tenemos todas las
condiciones: la tierra, los trabajadores, el conocimiento científico
y el, tecnológico”. . El Presidente enfatizó: “No
desperdiciaremos el siglo XXI. Nos vamos a transformar en una gran potencia
económica. Esa gran potencia económica pasa por ser una
potencia en el campo de la energía”. Momentos después,
activó una computadora que puso en marcha la producción
de aproximadamente 36 pozos de la gigantesca plataforma P-50 de Petrobrás,
de 77.000 toneladas frente a Río de Janeiro, (Albacora Este) que
permitirá elevar la producción de petróleo a un promedio
de 1.850.000 de barriles por día.
Como algo anecdótico, la fecha de la puesta en marcha del nuevo
plan no fue pura coincidencia. El 21 de abril es uno de los más
festivos y emblemáticos en Brasil, pues se recuerda el martirio
de Joaquín José da Silva Xavier “Tiradentes”,
que en 1792 fue ahorcado y descuartizado por la corona portuguesa por
liderar el primer movimiento independentista de Brasil. El pasado 21 de
abril -como algo también simbólico y anecdótico-
el presidente Lula se untó las manos de petróleo, recordando
el gesto que en 1953 hizo el entonces presidente Getulio Vargas para celebrar
el hallazgo de un pozo petrolero por Petrobas, entidad que su gobierno
acaba de crear.
Argentina
explorará zona de Malvinas
El gobierno argentino inició estudios con el fin de definir los
límites de su plataforma continental exterior en una zona que incluye
el norte de las islas Malvinas, con el propósito de ser presentados
ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental
de Naciones Unidas antes de mayo de 2009, fecha en que vence el plazo.;
tomando muestras sísmicas y topográficas del océano
Atlántico en esas latitudes.
El tema es complejo, por cuanto al no haberse dirimido el pleito que Argentina
mantiene con Gran Bretaña por la soberanía del archipiélago,
se suma la posición de Londres de junio pasado al declarar que
reclamará derechos soberanos sobre más de un millón
de kilómetros cuadrados de plataforma continental en la Antártida,
si bien reclamaciones terrestres sobre el continente helado están
congeladas por el Tratado Antártico.
¿Y el sub-suelo atlántico uruguayo, está
vacío?
Pregunto:
¿y más al sur, frente a las costas atlánticas uruguayas,
se agota la existencia de hidrocarburos? ¿De Brasil, el codiciado
mineral energético, renace recién en las aguas patagónicas
argentinas? Se debe tener presente que Brasil, Uruguay y Argentina, comparten
la misma plataforma marítima , dividida ésta políticamente.
Se trata -aseguran los expertos- de la misma masa geológica que
se extiende más allá de las 200 millas.
En Uruguay, la ley Nº 17.033 de 20/XI/1998 dictó normas referentes
a ”mar territorial”, “zona económica exclusiva”
y “plataforma continental ”,. indicando por su artículo
11 que “La República ejerce derechos de soberanía
sobre el límite exterior de su plataforma continental a los efectos
de su exploración y de la explotación de sus recursos naturales”,
conforme lo estableció la Convención del Mar de la ONU que
Uruguay ratificó en todos sus términos en 1992 y el Tratado
entrara en vigencia en noviembre de 1994.
Desde e4l punto de vista jurídico, el mar territorial se considera
en un sentido vertical, desde el espacio aéreo hasta el suelo y
el subsuelo. Geológicamente no es así, porque bajo las aguas
tenemos la plataforma continental, que se extiende desde el zócalo
por el que continúa el espacio terrestre por debajo del mar.
Hay Estados en los cuales esa plataforma continental se extiende más
allá de las 200 millas naúticas, constituyendo el denominado
“margen continental” y, que en algunos casos llega a ser de
400, 500 o 600 millas naúticas. El mar de Bering , similar al océano
ïndicao que bordea la India tienen alrededor de 800 millas naúticas.
En la plataforma continental, el Estado ribereño posee derechos
de soberanía similares a los que ejerce en la zona económica
exclusiva , siendo autorizada por la Convención del Mar de ONU
la explotación de los recursos naturales -sean minerales, vivos
o vivos sedentarios ; excepto la pesca porque esto pertenece a la masa
de agua.
El mar oceánico uruguayo, con la aprobación de la extensión
de su plataforma marítima pasaría de 153.034 km.2 a 256.003
km.2. Es decir sumaría soberanía en un espacio similar al
77% del espacio terrestre nacional.
Por nuestro mar en la década de 1960 trabajó la compañía
francesa Chevron, contratada por el gobierno uruguayo para realizar exploraciones
en búsqueda de petróleo. . Luego, durante el período
de facto, Chevrón regresó perforando los pozos “Lobo”
y “Gaviotín”. Poco se conocieron -seriamente- los resultados.
En junio de 2001, el gobierno uruguayo sancionó la ley Nº
17.357 que declaró de interés nacional “los estudios
y trabajos requeridos para establecer la traza del límite exterior
de la plataforma continental” , hasta llegar al talud terrestre-marítimo”,
tarea que con entusiasmo emprendió la Armada Nacional. .
Es lógico reconocer que los estudios para una decisión viable
y conveniente desde el punto de vista económico no es una tarea
sencilla. En junio pasado (2008) el Presidente Dr. Vázquez informó
a los medios nacionales e internacionales durante su visita a México
, que un estudio realizado por ANCAP indicaba que a 600 metros de la costa
(?) se ubicaría un “enorme yacimiento de gas natural”.
Anteriormente, el 30 de mayo/2007 ANCAP informaba que había firmado
un contrato con la firma internacional Wavefield propietaria del buque
sísmico M/V Bergen Surveyor , la que se comprometió a realizar
el estudio de los datos geofísicos, hasta completar lo señalado
por el programa propuesto que determinó un área de 7.000
kilómetros
“En enero o febrero de 2008, luego de culminar tres etapas de investigación
se sabrá si Uruguay cuenta con petr´+oleo o gas en su plataforma”,
sostuvo el entonces presidente de ANCAP Damiel Martínez . (La República
13/12/2007)
Hasta ahora, silencio. No se ha hablado más del tema. El “Uruguay
productivo” ¿sique en sueño? .
De
los editores:
Las notas que llevan firma reflejan la opinión de sus
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