·OPINIÓN ·
Pablo Mieres

28/11/2011

EDUCACION: UN RESULTADO PREOCUPANTE

Parecería que, intervención presidencial mediante, se llevará a cabo el programa acordado por el CODICEN en el ámbito de la enseñanza secundaria que supone una pieza de un proyecto más general de transformación de la gestión y del funcionamiento de la educación en nuestro país.

Sin embargo, el fuerte conflicto suscitado durante toda la pasada semana entre el Consejo de Secundaria y el CODICEN y las diversas alternativas ocurridas, indican que, el desenlace señalado, lejos de ser una definición contundente a favor de los cambios, puso de manifiesto que el poder de bloqueo de los sectores conservadores dentro de la educación es muy importante.

En efecto, el punto de partida tuvo lugar en las manifestaciones de FENAPES, el sindicato nacional de profesores de Secundaria, que la semana pasada anunció su censura y enfrentamiento al programa propuesto por el CODICEN. Pocas horas después, demostrando que se trata de una verdadera y lamentable “polea de trasmisión” del sindicato, el Consejo de Secundaria se alineó con FENAPES y decidió no instrumentar el programa en ese nivel de educación, desafiando directamente al CODICEN.

Por si quedara alguna duda sobre el poder de los “reaccionarios” de la educación, en el CODICEN este programa no fue aprobado por unanimidad, una de las consejeras, integrante del partido de gobierno, votó en contra de este proyecto, dejando en evidencia que las tendencias “conservadoras” en la educación no solo están presentes en los actores sindicales, sino que también una parte importante de los representantes del Frente Amplio sintonizan con los intereses corporativos que defienden el “statu quo”.

La “pulseada” entre el CODICEN y el Consejo de Secundaria fue extensa y muy dura. Por otra parte, en el CODICEN no había votos suficientes para destituir a los consejeros de secundaria. Además de la oposición de Nora Castro (representante del gobierno en el CODICEN) también se sumaba la postura de uno de los consejeros electos por el gremio docente, por lo que las cosas en el órgano máximo de la educación estaban tres a dos.

Lo más grave es que el CODICEN estuvo dispuesto a “bajar la cabeza” y aceptar un acuerdo que, en los hechos, representaba el triunfo de los “conservadores” dejando la discusión y redefinición del programa en cuestión en manos del Consejo de Secundaria, es decir en manos de FENAPES.

Tuvo que plantearse la firme y enérgica oposición de todos los partidos que no integramos el gobierno, señalando que esta solución ponía en cuestión la posibilidad de avanzar en un acuerdo nacional en materia educativa; a ello se sumó la intervención decisiva del mismo Presidente de la República, para evitar la imposición de quienes desde hace décadas están dedicados a condenar todo intento de cambio y a reivindicar su derecho a dirigir la enseñanza como se les plazca.

El resultado parece, en este momento porque aun pueden surgir novedades, ser favorable a la propuesta del CODICEN y, en tal sentido, se reafirma la decisión de instrumentar el Programa “Promejora” aprobado por el CODICEN.

Es un paso, apenas un paso en una dirección correcta. Pero debe tenerse presente que el programa en cuestión viene siendo “boicoteado” desde las propias autoridades de Secundaria así como por la organización sindical correspondiente. Por lo que su instrumentación enfrentará fuertes oposiciones y conflictos.

Por otra parte, el “Programa Promejora” está muy lejos de ser una gran reforma educativa, es apenas y modestamente una propuesta para propiciar un proceso de cambios en la forma de gestión de la educación en nuestro país. ¿Qué podemos esperar que ocurra cuando se instrumenten reformas más profundas y con mayor envergadura?

Ha quedado de manifiesto que la oposición de los “reaccionarios” parapetados en los sindicatos de la enseñanza va a ser muy dura y generará importantes conflictos. Además, lamentablemente, estos sectores cuentan con apoyos importantes dentro del mismo partido de gobierno; efectivamente hay sectores militantes en diferentes grupos del Frente Amplio que sintonizan con las posturas de FENAPES y el Consejo de Secundaria.

Por otra parte, las reflexiones presidenciales sobre qué es lo que hay que hacer con la educación en nuestro país muchas veces sorprenden y generan  importantes interrogantes sobre el rumbo que se pretende. No es menor haber escuchado declaraciones de José Mujica que, al mismo tiempo que manda acatar las decisiones del CODICEN, simultáneamente sostiene que sería bueno que cada Consejo Desconcentrado adquiriera una amplia autonomía de decisión, lo que va en sentido contrario a la necesidad de que el gobierno y el sistema político asuman efectivamente la conducción de la política educativa.

No se ve la “luz al final del túnel”. Siempre habrá de nuestra parte el mayor interés de ayudar a un gran cambio en la educación que nos parece urgente e imprescindible, pero parece inevitable manifestar un creciente escepticismo sobre los resultados que puedan lograrse con la actual correlación de fuerzas.

Pablo Mireres Doctor en Derecho y Ciencias Sociales. Sociólogo. Fue Diputado entre 2000 y 2005. Es Presidente del Partido Independiente y fue candidato a la Presidencia por ese partido.

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