·OPINIÓN ·
Ope Pasquet

21/06/2011

No sólo un deber ético

            La Suprema Corte de Justicia decidió no iniciar procedimientos disciplinarios contra la jueza en lo penal Dra.  Mariana Mota, pese a que la magistrada nombrada concurrió el pasado 20 de mayo a la “Marcha del silencio”, promovida por grupos de familiares de desaparecidos durante la dictadura, en demanda de “Verdad y justicia”.
            La Corte desechó la posibilidad de aplicar al caso lo dispuesto por el numeral 4º del artículo 77 de la Constitución (norma que prohíbe a los jueces, así como a otros funcionarios, la ejecución de todo acto político público o privado, salvo el voto), en razón de que esa misma disposición establece que la competencia en la materia corresponde a la  Corte Electoral (una vez formulada la correspondiente denuncia por los sujetos legitimados para hacerlo).
            La Corte dijo asimismo –según la información del diario El País- que “no surge evidencia alguna” de que la Dra. Mota haya concurrido a la manifestación “en el cumplimiento de sus cometidos o en el ejercicio de su función judicial”. De esta manera, el órgano jerarca del Poder Judicial indicó que tampoco considera aplicable al caso lo dispuesto por el artículo 112 de la Ley 15.750, Orgánica de la Judicatura, según el cual “Los jueces incurrirán en responsabilidad disciplinaria...: 1) Por acciones u omisiones en el cumplimiento de sus cometidos, cuando de ellas pueda resultar perjuicio para el interés público o descrédito para la Administración de Justicia”...
            Sin embargo, la  Corte entiende que la Dra. Mota incumplió el “deber ético” establecido en el artículo 12 del Código de Ética Judicial Iberoamericano, según el cual “El Juez debe procurar evitar las situaciones que directa o indirectamente justifiquen apartarse de la causa”. La conducta de la  jueza “puso en tela de juicio su imparcialidad provocando (que) se solicitara su apartamiento de  la causa”, agregó la Corporación.
            En suma: lo que dice la Suprema es que la Dra. Mota no incurrió en responsabilidad administrativa y que su recusación corre por cuenta de los interesados  (las partes que se consideren afectadas por su conducta). Y a otra cosa.
            No tengo el honor de compartir el criterio de la Corte. El artículo 21 de la  Ley 17.060, aplicable a los funcionarios del Poder  Judicial (ver artículo primero de la  ley),  consagra –entre otros principios- el deber de imparcialidad de los funcionarios públicos y agrega que “Toda acción u omisión en contravención del presente artículo hará incurrir a sus autores en responsabilidad administrativa, civil o penal, en la forma prescripta por la  Constitución de la República y las leyes”.
            Y el artículo 16 del Decreto 30/2003, reglamentario de la Ley 17.060,  dice expresamente que “El funcionario público debe ejercer sus atribuciones con imparcialidad (...)”, y que “Dicha imparcialidad comprende el deber de evitar cualquier tratamiento preferencial, discriminación o abuso del poder o de la autoridad hacia cualquier persona o grupo de personas con quienes su actividad pública se relacione (...)”.
            El deber de imparcialidad es pues un deber jurídico impuesto por la ley, y no solamente un deber ético. Aunque no es necesario, porque resulta obviamente de los principios generales, la ley dice además, de modo expreso, que la  violación de ese deber hace incurrir en responsabilidad “administrativa, civil o penal”.
            Es muy claro a mi juicio que no  observa el deber de  imparcialidad el juez que  participa en actividades públicas promovidas por grupos de personas que han actuado como denunciantes en procesos penales en los que ese juez debe fallar. Quienes participan en las marchas del 20 de  mayo no esperan que la Justicia les diga si los procesados en las causas en cuestión son culpables o inocentes; parten de la base de su culpabilidad y exigen que se les condene con la mayor severidad posible. No se puede hacer abstracción de estos hechos, públicos y notorios desde hace muchos años, al evaluar la actuación de la Dra. Mota.
            La imparcialidad no es uno más entre los principios a los  que debe el juez ajustar su conducta: es el principio básico y esencial, sin cuya observancia ni el juez es juez, ni el proceso es  proceso. 
            Si acerca de estas cuestiones elementales hay dudas, negro es el porvenir del Estado de Derecho en el Uruguay.
            Todo cambia. Lo que ayer era obvio, hoy ya no lo es. La semana próxima presentaré un proyecto de ley en el Senado, con el fin de consagrar expresamente en el  texto de la Ley Orgánica de la Judicatura,  el deber de imparcialidad de los jueces. 

Ope Pasquet .-Abogado y Político uruguayo. Senador de la Repúbica 2010 - 2015 ,Vamos Uruguay Partido Colorado, Lider de Batllismo Abierto
Secretario General del Partido Colorado

De los editores: Las notas que llevan firma reflejan la opinión de sus autores VER OPINIONES
Pedro Bordaberry	• 15/02/2011 | EL ATROZ ENCANTO DE SER URUGUAYOS • 01/02/2011 | ANIMALES HIPOTETICOS • 27/01/2011 | LECTURAS DE VERANO • 17/01/2011 | DESAFIOS PARA EL URUGUAY 2011 • 27/12/2010 | INGENUIDAD
Ope Pasquet	•17/04/2012 | SE QUEJA "EL REY DE LAS NOTICIAS" •28/11/2011 | LA DESTRUCCIÓN DE UN MITO •03/11/2011 | OCTUBRE AMARGO •24/10/2011 | "A LOS ENEMIGOS, NI JUSTICIA" •30/08/2011 | LA ISLA DE JERSEY • 16/08/2011 | LA LIBERTAD DE PRENSA, AMENAZADA • 21/06/2011 | NO SÓLO UN DEBER ÉTICO • 24/05/2011 | UNA MAYORÍA PELIGROSA • 02/05/2011 | EL VETO, DERECHO Y DEBER PRESIDENCIAL • 18/04/2011 | “PESE A TODO Y A TODOS LOS QUE SE OPONGAN” • 12/04/2011 | DESLEALTAD INSTITUCIONAL • 04/04/2011 | OTRA SEÑAL EQUIVOCADA • 07/03/2011 | 200 DÍAS DE CLASE AL AÑO • 24/02/2011 | PROTEGER A LA POBLACIÓN • 07/02/2011 | LA AUTONOMÍA NO ES UN CHICLE • 13/12/2010 | SOBRE ARTICULOS POCO CONOCIDOS DEL PRESUPUESTO • 01/11/2010 | JUSTICIA SOCIAL: UN CASO PRÁCTICO
Pablo Mieres	•24/07/2012 | NO A LA INVESTIGADORA, GRAVE DECISION DEL FA •11/06/2012 | LOS CINCO AÑOS DEL PLAN CEIBAL •08/05/2012 | LOS MOTINES EN LAS CARCELES Y EL GRAN BONETE •30/04/2012 | NO PARTIDIZAR LA INSTITUCION DE DERECHOS HUMANOS •23/04/2012 | APLAUDIR EL DISPARATE •09/04/2012 | BUENAS NOTICIAS Y ASIGNATURAS PENDIENTES •03/04/2012 | EL HORROR DE LOS ENFERMEROS Y LA FALTA DE COORDINACION DEL GOBIERNO •27/03/2012 | 2 EN 5, QUE PROMEDIO •19/03/2012 | POLITICAS SOCIALES NO SON ETERNAS •12/03/2012 | LA HORA DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL •27/02/2012 | LAS BONDADES DE LOS ACUERDOS EDUCATIVOS •22/12/2011 | LA BARBARIE ES SIEMPRE BARBARIE •12/12/2011 | ¿ESA ES LA PROPUESTA PARA LA REFORMA DE LA EDUCACIÓN? •28/11/2011 | EDUCACION: UN RESULTADO PREOCUPANTE •14/11/2011 | ACLARANDO LOS TANTOS •03/11/2011 | LA CND OTRA VEZ •24/10/2011 | HERIDAS QUEDAN • 01/11/2010 | EL MUNDO DEL REVÉS O LA PRESIÓN SOBRE LA JUSTICIA • 25 /10/2010 | TRES LLAMADOS DE ATENCIÓN • 29 /09/2010 | 30 AÑOS: POR LA DEMOCRACIA VOTE NO • 13 /09/2010 | LA DICTADURA ES SIEMPRE DICTADURA
Dr. Prof. Enrique Sosa	• 18 /10/2010 | RENACIDOS PARA UNA ESPERANZA VIVA (1) • 10 /08/2010 | MENOR INFRACTOR ANTE EL JUEZ DE SANTA CAROLINA • 19 /07/2010 | EL PRIMERO DE AGOSTO • 14/06/2010 | LA PUREZA DE TU HABLAR.
Lilly Morgan Vilaró	•11/06/2012 | PRIMAVERA AMARGA •21/05/2012 | LOS SIN VERGÜENZA •27/03/2012 | QUE PRIMAVERA DE PORQUERÍA…. •27/02/2012 | APLASTANDO LOS YUYITOS DE UN BOSQUE LLAMADO MALVINAS •24/01/2012 | LO BUENO, LO MALO Y LO ESPANTOSO DEL 2011 •22/12/2011 | TALIBANES ENTRE NOSOTROS •12/12/2011 | PREPARADO PARA EL DECOLAJE •05/12/2011 | GESTOS DESCORTESES Y FALTAS DE RESPETO •28/11/2011 | POR QUIÉN DOBLAN LAS CAMPANAS •14/11/2011 | EDUCACIÓN SEXUAL PARA NO ABORTAR, ABORTO LEGAL PARA NO MORIR. •08/11/2011 | BARRAS BRAVAS •24/10/2011 | ¿QUIÉN MATÓ A COCK (OMAR) ROBIN? •02/05/2011 | SANGRE AZUL… SANGRE REAL…PURA SANGRE… •12/04/2011 | GEORGE W. BUSH...VOLVÉ, ¡TE PERDONAMOS! •07/03/2011 | ¡FELIZ DÍA DE LA MUJER! •01/03/2011 | ¡MARCHE UNA DEMOCRACIA CON MEDIALUNAS! •24/02/2011 | COSAS CONFUSAS, Y OTRAS NO TANTO… •07/02/2011 | ¿Y SI LLAMAMOS A LAWRENCE DE ARABIA? •01/02/2011 | CRITERIOS Y DES-CRITERIOS…. •27/01/2011 | TIEMPO INESTABLE •17/01/2011 | EL CLUB DEL “YO NO FUI” •20/12/2010 | VIEJAS COSTUMBRES •13/12/2010 | EL RETORNO DEL AGENTE 86 •15/11/2010 | SOMOS TAN INOCENTES… •26/10/2010 | PIEDRAS, PIEDRITAS Y PIEDRAZAS… •18/10/2010 | EL OKUPA •11/10/2010 | MORTADELA CON CHAMPAGNE •29/09/2010 | URUGUAYISMOS…… •06/09/2010 | ¡SANTA ROSA, BATMAN…CUÁNTA AGUA! •06/09/2010 | ESPEJITO, ESPEJITO, ¿QUIÉN ES LA MÁS BELLA…? •23/08/2010 | MAMBRU SE FUE A LA GUERRA… •10/08/2010 | HISTORIA DE DOS MUJERES •02/08/2010 | DE ACUERDOS Y DESACUERDOS, Y DEL DÚO PIMPINELLA… •19/07/2010 | NO NOS UNE EL AMOR, SINO EL ESPANTO •05/07/2010 | LA MERCEDES CONTRA LA FITITO • 28/06/2010 | EL CUARTO GOL… • 28/06/2010 | GOLPE INSTITUCIONAL EN LA CHACRA • 21/06/2010 | ¡Y FUIMOS, Y LE DIMOS, Y GANAMOS! • 10/06/2010 | ¡QUE SUERTE…SE VIENE EL MUNDIAL DE FÚTBOL! • 07/06/2010 | QUE LLUEVA, QUE LLUEVA, QUE YO ESTOY EN LA CUEVA…. • 31/05/2010 | EL SECUESTRO DEL GALLO LIBIDINOSO • 17/05/2010 | ¿PERO POR QUÉ NO TE CALLAS? • 03/05/2010 | BOTNIA: CRÓNICA DE UN FALLO ANUNCIADO • 26/04/2010 | ELLA TE AMA…YEAH, YEAH, ¡YEAAAH! • 19/04/2010 | SARDINAS EN LATA… • 29/03/2010 | VERGÜENZA AJENA… • 29/03/2010 | ¿FELICES PASCUAS? • 22/03/2010 | LA CULPA NO LA TIENE EL CHANCHO… • 08/03/2010 | ¡LLORANDO A LOS GRITOS POR ARGENTINA! • 08/03/2010 | CUANDO SEA GRANDE VOY A SER AZAFATA. • 22/02/2010 | SE ACABA EL VERANO, SE VIENE EL PEPE…. • 01/02/2010 | ROCHA DESQUICIADA BAJO EL SOL. • 26 /01/2010 | EL PAÍS DE LOS MUERTOS VIVOS • 19 /01/2010 | LA ESCUELA RURAL DE PARALLE • 05 /01/2010 | AMORES CHACAREROS • 21 /12/2009 | DUDAS EXISTENCIALES • 21 /12/2009 | COMO SAPO DE OTRO POZO • 14 /12/2009 | OTRO AÑO QUE HUYE DESPAVORIDO
Gustavo Nisivoccia	• 24/07/2012 | EL GOL QUE BARBOSA NO ATAJÓ Y EL AYUDADOR • 11/06/2012 | CAMBIO, RESISTENCIA Y ACEPTACIÓN. HOMERO Y KUBLER ROSS… • 21/05/2012 | LA DIFERENCIA QUE INCOMODA • 30/04/2012 | ¿BICICLETAS DE IZQUIERDA, O DE DERECHA? (INTROYECTOS COTIDIANOS) • 09/04/2012 | HABLAMOS DEL DESAGÜE O... ¿DE QUÉ HABLAMOS? • 12/03/2012 | LECTURAS: AQUÉL FRITZ, ESTA GESTALT • 24/01/2012 | VIVIR EN ORSAI • 12/12/2011 | CUANDO LA MANO VIENE DE EXCLUSIÓN... • 30/08/2011 | LOS BORDES DE LA CAJA EN COACHING • 16/08/2011 | FELICIDAD, ACEPTACIÓN Y QUESO EN COACHING • 11/07/2011 | MURALLAS Y FRONTERAS ORGANIZACIONALES • 21/06/2011 | EL ESTEREOTIPO CHINO • 04/04/2011 | LOS TRANVÍAS DE BURDEOS • 01/03/2011 | EL SUBDESARROLLO Y LA PASCUALINA • 24/02/2011 | EL REY Y SU COACH • 27/01/2011 | LA OFICINA Y LA RUEDA DE FEISBUK • 11/10/2010 | COACHING CON LA SOMBRA • 23/08/2010 | CULTURA DE MIERDA • 05/07/2010 | INTEGRAR O SEPARAR • 07/06/2010 | CEGUERA ORGANIZACIONAL • 24/05/2010 | LO LÚDICO EN COACHING • 11/04/2010 | LA SERENDIPIA EN COACHING • 08/03/2010 | LA EDAD DEL PEPE • 02/03/2010 | ESTRATEGIAS DE CAMBIO ORGANIZACIONAL EN EL ESTADO • 01/02/2010 | NO MIDA EL CLIMA LABORAL! • 19/01/2010 | POR CULPA DEL FIN DE SEMANA LARGO! • 14/01/2010 | PREGUNTANDO SE LLEGA A ROMA (O NO) • 21/12/2009 | TRES DISTORSIONES DE NUESTRA FUERZA INTERIOR • 01/12/2009 | APLICANDO LA VENTANA DE JOHARI (III). ESCUCHAR A LOS DEMÁS • 23/11/2009 | APLICANDO LA VENTANA DE JOHARI (II) • 16 /11/2009 | LA VENTANA DE JOHARI • 21 /09/2009 | LO URGENTE Y LO IMPORTANTE... NO TENGO TIEMPO PARA ESO!! • 21 /07/2009 | EL SABIO Y EL TONTO. • 15 /06/2009 | BÁRBARO, PERO... • 08 /06/2009 | EL MITO DEL HÉROE MODERNO • 01 /06/2009 | EL PODER DEL CÍRCULO • 25 /05/2009 | ELEMENTOS CLAVE DE LA ORGANIZACIÓN FORMAL: LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA • 18 /05/2009 | CONSEGUÍ TRABAJO... ¿Y AHORA QUÉ? • 04 /05/2009 | VALIOSO COMO EL AGUA... . • 20 /03/2009 | CAMBIO ORGANIZACIONAL Y RESISTENCIA. • 13 /03/2009 | CUANDO LA QUEJA DA JAQUE...
José Carlos Cardoso (Diputado PN)	• 03 /10/2011 | "EL VERDADERO DESAFÍO ES LA EFICACIA ELECTORAL" • 15 /02/2011 | ¿COMO DISTRIBUIR LA RIQUEZA? • 23 /03/2009 | VACA LOCA
Anibal Pereyra (Diputado FA)	• 04 /08/2009 | CENTROS DE ATENCIÓN CIUDADANA: UN NUEVO EJEMPLO DEL USO DE LA MOTOSIERRA • 02 /02/2009 | SOMOS LA RENOVACIÓN • 21 /10/2008 | PLAN CEIBAL: EL ESTADO QUE YO QUIERO • 22 /09/2008 | DISTRIBUYENDO TIERRA DEL ESTADO PARA PRESERVAR EL TRABAJO RURAL
Adrián Sánchez	• 19 /10/2009 | LEVANTA TU BANDERA • 05 /10/2009 | REVOLUCIÓN DEL CONOCIMIENTO • 22 /06/2009 | TENEMOS ESPERANZA • 08 /06/2009 | ¡ AY DAISY AY DAISY ! • 18 /05/2009 | F.M.I, BLANCOS Y FRENTE AMPLIO • 20 /04/2009 | PODER LOCAL • 16 /03/2009 | EL FRENTE ES DE IZQUIERDA? • 09 /03/2009 | INJUSTOS CON MATEO • 03 /03/2009 | SOLIDARIDAD NO CLIENTELISMO • 23 /02/2009 | ESTAMOS RE-PODRIDOS • 02 /02/2009 | SOMOS LA RENOVACIÒN • 26 /01/2009 | LA CRISIS NOS AFECTA • 23 /12/2008 | NAVIDAD • 16 /12/2008 | CAMBALACHE • 16 /12/2008 | AL SERVICIO SUYO Y NO AL SERVICIO NUESTRO • 03 /11/2008 | DESAFÍO. • 21 /10/2008 | PENSAR EL FUTURO. • 30 /09/2008 | TODOS ORIENTALES. • 08 /09/2008 | VOCACIÓN Y ENTREGA • 26 /08/2008 | ACTITUDES Y HECHOS. • 11/08/2008 | TOLERARSE. • 04/08/2008 | GLOBALIZACIÓN.
Prof. Bernardo Quagliotti	•08/02/2010 | BRASIL, RUSIA, INDIA Y CHINA EN EL PROCESO DE INTEGRACIÓN DEL BRIC •09/11/2009 | URUGUAY: SU PROYECCIÓN OCEÁNICA •19/10/2009 | EN BUSCA DE UN NUEVO ORDEN MUNDIAL •05/10/2009 | NUEVA CRISIS MISILÍTICA ENTRE ESTADOS UNIDOS Y RUSIA •28/09/2009 | “SI QUIERES LA PAZ, PREPÁRATE PARA LA GUERRA” •21/09/2009 | IBEROAMÉRICA ANTE TIEMPOS DE REFLEXIÓN •04/08/2009 | ¿CUÁL ES LA META DE ESTADOS UNIDOS EN AFGANISTÁN? •21/07/2009 | ¿CHOQUE DE CIVILIZACIONES?. Barack Obama entre la Biblia, el Corán y el Talmud •29/06/2009 | MERCOSUR – UNASUR: ¿CUERPOS SIN ESPÍRITU? •22/06/2009 | LA POLITICA EXTERIOR EN EL AMBITO DEL MERCOSUR •15/06/2009 | GRAN BRETAÑA, CHILE, ARGENTINA Y LA PLATAFORMA CONTINENTAL •08/06/2009 | HACE 90 AÑOS PROYECTÓ EL EJE FLUVIAL DE AMÉRICA DEL SUR •01/06/2009 | BIODIESEL EN BRASIL: EUFORIA Y PESIMISMO •25/05/2009 | LA INCONTROLADA CRISIS DEL AGUA DULCE •18/05/2009 | LA POLITICA EXTERIOR EN EL AMBITO DEL MERCOSUR •04/05/2009 | LA INCONTROLADA CRISIS DEL AGUA DULCE •20/04/2009 | CÓMO RECONSTRUIR LA CREDIBILIDAD POLÍTICA •07/04/2009 | ?SERÁ EL FIN DEL "SUENO AMERICANO"? •16/03/2009 | UCRANIA CLAVE GEOPOLITICA ENTRE RUSIA Y LA OTAN •24/11/2008 | LA ELABORACIÓN DE UNA NUEVA POLÍTICA EXTERIOR DE ESTADOS UNIDOS •17/11/2008 | ¿SE REQUIERE UN NUEVO BRETTON WOODS? •03/11/2008 | URUPABOL Y LA HIDROVÍA PARAGUAY-PARANÁ •21/10/2008 | ¿ES POSIBLE UNA POLITICA CULTURAL IBEROAMERICANA? • 13/10/2008 | LAS “METAS DEL MILENIO” SIGUEN EN ROJO • 06/10/2008 | INFORME OXFAM: INCENTIVAR CULTIVOS, ¿PARA COMBUSTIBLES O PARA ALIMENTOS? • 22/09/2008 | BOLIVIA ACOSADA POR EL CLUB BILDERBERG • 08/09/2008 | EL SIGLO XXI, LA ERA DEL PACIFICO • 01/09/2008 | SUDAMÉRICA SIGUE JUGANDO A LA INTEGRACIÓN • 26/08/2008 | “COLOQUIO TRANSATLÁNTICO 2008” EL FUTURO DE IBEROAMÉRICA • 18/08/2008 | ESTADOS UNIDOS Y LA COMUNIDAD EUROPEA INSISTEN CON SUS SUBSIDIOS • 04/08/2008 | PLANEACIÓN SOCIAL Y LIBERTAD • 29/07/2008 | ONU AUTORIZÓ A BRASIL AMPLIAR LÍMITES DE SU FRONTERA MARÍTIMA.
Dr. Alem García	• 04/08/2009 | “SI, MOTOSIERRA, PARA CORTAR EL GASTO PÚBLICO”. • 14/07/2008 | LOS POLÍTICOS, LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PÚBLICOS Y LOS JÓVENES.